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银监会官员道中国影子银行羁系思绪
信息泉源:新华网      公布日期:2014-10-21
   中国当前的影子银行系统重要显示为躲避羁系的种种金融立异,一方面需求一定其相符市场化的发展方向,另一方面也必需予以范例和羁系。
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  取国际状况差别,中国金融机构面对的重要问题是立异缺乏、盈利模式单一、中间业务和表中业务存在较大的生长空间。因而,中国影子银行羁系的基本思路是:一方面,羁系部门宜从国情动身,凭据“金融效劳于实体经济需求、取市场接管水平相婚配、取投资者承受能力和羁系才能相适应”的羁系思绪,继承勉励银行等各种金融机构展开金融立异,不断完善金融基础设施,进步市场效力,为立异业务供应更好的生长情况;另一方面,要亲切存眷金融立异带来的宏观和微观层面的风险,强化一样平常监控,跟踪剖析影子银行各种业务产物的风险通报链条,防备风险的散布危及金融体系的平安稳固。
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  正在经济金融的差别发展阶段,羁系目的侧重点会有所差别。2008年环球金融危机以来,金融监管的目的越发夸大防备系统性风险,保护金融体系的根基稳固,同时注意珍爱金融消费者的权益。中国的影子银行羁系目的详细包孕以下四个方面:一是防备影子银行系统能够带来的系统性风险,保护全部金融体系的稳固;二是防备单个影子银行机构及其产物的风险,
  保护单个金融市场稳固;三是增进金融立异,进步金融体系的竞争能力,改进金融设置资本的效力;四是增强影子银行系统的行动取历程的羁系,珍爱金融消费者权益。
  中国影子银行羁系的局限
  因为中国影子银行系统领域较广,因而羁系部门也需求扩大羁系局限。羁系工具应当包孕所有的非银行信用中介(运动),包管材料信息的收集。羁系局限掩盖悉数取影子银行系统有关的、能够对金融体系发生潜伏风险的范畴。
  羁系部门稀奇要存眷传统银行系统之外的信誉中介业务,尤其是处置传统银行相似业务,但没有大概羁系尺度取传统银行差别或异常低的信誉中介系统,存眷非银行信用中介取银行之间的业务联系。如许,羁系部门便能从更广的视角,监测悉数或局部发作正在传统银行系统以外的信誉中介业务行动,合时辨认潜伏的影子银行系统及其风险。
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  金融监管原则是停止有用金融监管的根基根据,贯串于金融监管的各个环节和整个过程。影子银行系统作为金融体系的重要组成局部,且处于连续演化的历程当中,除实用有用银行羁系的中心原则以外,借需遵照以下原则:
  依法羁系原则。出台恰当的影子银行系统的羁系法律、法例,连结羁系的权威性、严肃性、强制性和一贯性。
  适度取有效性原则。羁系政府的羁系步伐要取影子银行系统的金融风险相对称。
  前瞻性原则。关于影子银行系统风险的判定和评价,要可以或许凭据市场形势的转变去调解风险的测度,以具有前瞻性和可调整性。
  微观谨慎羁系取宏观谨慎管理相结合的原则。正在包管单个影子银行机构、市场和东西妥当的基础上,增强体系重要性影子银行机构、市场和产物风险头寸的羁系,竖立顺周期的宏观谨慎管理框架,防备系统性风险,保护金融稳固。
  内部强迫羁系取内部自律相结合的原则。正在实行内部强迫羁系的同时,充分发挥影子银行的行业自律取微观主体内部掌握的根蒂根基感化,自动防备取管理金融风险。
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